下列是两则反映中国共产党不同时期民主建设的材料。阅读材料，回答问题
材料一 凡居住边区境内之人民，年满十八者，无阶级、职业、男女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有选举权与被选举权。
材料二 历年征战未离鞍，赢得边区老少安。耕者有田风俗美，人民专政地天宽。实行民主真行宪，只见公仆不见官。陕北齐声歌解放，丰衣足食万家欢。
（1）材料一、材料二分别反映了哪一时期的“边区”民主建设？说明理由。
（2）概括说明两个时期的“边区”民主建设在当时各发挥了怎样的作用。
（25 分）历史上，人口的迁移、流动和人口增长对国计民生与社会发展产生了重要影响。阅读下列材料，回答有关问题。
材料一 1900-1930 年的移民
自1902年清朝正式批准山西巡抚岑春煊关于开垦蒙地的奏请起，蒙地放垦工作 “由暗转明”，禁垦蒙地的政策被放弃，“走西口”也成为北方各省百姓光明正大的选择。而在光绪三十年（1904 年）之后，东三省移民活动也进入了全面开放时期，“闯关东”的人们从此摆脱了政治的束缚。……民国政府继承了清末鼓励移民实边的政策，推出一系列招垦及鼓励移民的法规条例，东三省地区依然是当时移民政务的重点，所制定的相关章程条例有：《国有荒地承垦条例》、《边荒承垦条例》、《黑龙江清丈兼招垦章程》、《吉林 全省放荒规则》、《绥远清理地亩章程》、《辽宁移民垦荒大纲》、《奉天试办山荒章程》等。以张作霖、张学良为首的东北地方政府进而提出了《移民与开发计划》，并为此设置了移民局及东北招垦委员，这些积极的招垦措施对于移民运动无疑会起到有力的推动作用
材料二 1931-1945年的移民
1937 年全面战争爆发后,众多沿海居民,大批民族工业企业与高校大量迁往内地, 因而很短的时间内以重庆市为核心的西南地区成为中国政治中心地带与人口高密集 区。就东北地区而言，日本官方在强制阻止中国汉族移民迁往东北地区的同时，按步 骤地实施了蓄谋已久的移民侵略计划，即所谓“国策移民”。日本军国主义政府提出了 20 年间向中国东北移住日本农民100 万户、500 万人的总体计划，之后大批日本开拓 民迁入东北地区,给中日两国人民带来巨大伤害
——以上材料均选自安介生、葛剑雄《20世纪中国移民史的阶段性特征》（有删减）
（1）依据材料一、二概括中国近代史上移民的特点，并结合所学的知识分析这两个阶段移民的不同影响。
材料三 16世纪以来世界人口的主要迁移方向示意图
（2）依据材料三并结合所学知识，概括16世纪以来世界人口的主要迁移方向。并从全球史观和文明史观的角度分析其影响？
材料一乾隆年间，贵州遵义府居民“疥日益甚”，知府陈玉璧“诸人购蚕（柞蚕）于山东
者数四，又延蚕师教民缫丝，而其利遂兴”。同治年间，湖南南城步县“户有余粮，无所销售”，知县盛鉴源发动民工开凿阻河石岩，改变了过去舟揖不通、商贸鲜至的状况，为商人入境创造了条件。山西河曲县知县“晋北唯胡麻油其用最溥，胡麻产于口外，秋后收买，载以舟筏，顺流而下，乡人业其利者，以牛曳大石磨碎，蒸熟，榨取其汁为油，油净则取其渣滓饲牛，又其粗者谓之麻糁，并可肥田，故业农者多开油店，此商贾之业与农事相表里也”。
——摘编自《大定府志》、《城步县志》、《河曲县志》等
材料二清代地方官发展商品经济的思想在地方文献中可以见到不少这类资料，尤其是在商品经济较为活跃时期。他们的思想可以构成中国商业思想史上闪光的一页。
——摘编自吴慧主编《中国商业通史（第四卷）》
（1）根据材料一，分别概括三位地方官员的商业举措。
（2）根据材料一、二，简评上述清代地方官员的行政。
材料一《贷款和出租武器法案》又称《租借法》，是美国保证英国和所有被轴心势力侵略的国家予以战时援助的法案。1941年1月10日，美国政府将《租借法》草案提交国会审议，国会讨论并通过了此法。罗斯福总统于1941年3月11日签署了《租借法》。该法规定：任何国家只要总统认为其防务对美国国防至为重要，就有资格通过美国的出售、转让、交换或租借方式取得任何防御物资。
——《历史上的今天》
材料二 1939—1941年美国对华贷款（单位：百万美元）
| 时间 |
1939年2月 |
1940年4月 |
1940年10月 |
1941年2月 |
1941年4月 |
| 数额 |
25 |
20 |
25 |
50 |
50 |
1941—1945年美国对华“租借”物质统计（单位：百万美元）
| 时间 |
1941年 |
1942年 |
1943年 |
1944年 |
1945年 |
| 数额 |
26 |
100 |
49 |
53 |
1107 |
——摘编自《略论美援与中美抗日同盟）
（1）根据材料一并结合所学知识分析实施《租借法》的原因。
（2）根据材料一二，概括美国对华援助的状况，结合所学知识，从中国抗日战争在世界反法西斯战争中的作用这一角度，简析美国援华的原因。
材料一我们建立民国，主权在民，这四万万人民就是我们的皇帝，帝民之说，由此而来。这四万万皇帝，一来幼稚，二来不能亲政。我们革命党既以武力扫除残暴，拯救得皇帝于水火之中，保卫而训育之，则民国的根基巩固，帝民也永赖万世无疆之休。
——居正《中华革命党时代的回忆》
材料二训政之说，尤为失当。此属君政时代之口吻，不图党人袭而用之，以临吾民。试问政为何物？尚待于训耶！民主政治，以人民自治为极则，人民不能自治，或不予以自治机会，专靠官僚为之代治，并且为之教训，此种官僚政治，文告政治，中国行之数千年，而未有长足之进步。国民党人有何法宝，以善其后耶？徒使人民不得自治机会，而大小官僚，反得藉训政之谬说，阻碍民治之进行。
——《陈炯明集》下卷
（1）概括材料一中关于中国实现民主政治的基本观点。
（2）指出材料一、二的分歧所在，并分析材料二观点的可取之处。
材料一甲午战争失败，光绪亲政，似乎机会正在眼前。这个时候正是康有为崛起并有条件改造清廷，以变法而求国家富强之际。可惜，这场轰轰烈烈的运动，仍堕入传统政治旧窠，以人事纠缠与冲突而告终。
——摘编自李鸿谷《戊戌政变及代际断裂——梁启超》
材料二从维新派本身去寻求失败的原因，是从枝节上来找，自然进入了误区；从中国社会本身去考察，才可能合理地去解释变法为什么会失败。
——李喜所《梁启超对戊戌变法的反思》
（1）根据材料一和所学知识，简要指出康有为是在怎样的背景下进行“有条件改造清廷”
的活动的。材料一将这一活动失败的原因归咎于什么？
（2）根据所学知识，请你“从中国社会本身”解释变法失败的主要原因。