阅读下面材料，回答下列问题。
土地是农民的命根子，解决“三农”问题，绕不开土地。
材料一 近年来，随着务工收入的提高，散户粮食种植效益与务工收入差距拉大，农村劳动力不断向外地、向非农业部门转移，不少传统农区出现了粮田撂荒的局面。在此背景下，S市通过深化农村土地制度改革，走出土地“细碎化”经营的老路，各地粮食生产适度规模经营方式不断涌现，出现了土地股份合作、信用合作等多种新型土地流转形式。土地流转后，农民每年每亩可得900元一1200元的出让费。农民在解脱了土地的束缚后，可通过进城务工等方式再取得一份收入。但在一些地方土地流转后出现了“非农非粮化”经营的现象，一些本来种粮食的土地被流转为养殖业、花卉业、生态农业、观光休闲农业，甚至直接变为建设用地等，这对粮食安全很不利。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，分析S市农村土地制度改革的经济意义，并为确保粮食安全提出合理化建议。
材料二 S市政府因发展经济需要流转一整片土地，但少数村民不答应流转，为解决这一问题，该市委市政府依托“代表委员”平台，组织人大代表、政协委员进村入户征集意见和协商，并通过召开民主协商座谈会（代表委员、村干部、农业大户、村民代表和市、镇有关负责人一起恳谈协商），设立热线电话，网络互动等途径，广泛听取和征集各界人士意见建议，创新式地探索了“互换并地、换地并整”的新的土地流转模式，在周边地区划出面积大小、土地肥沃程度等条件相当的土地与其置换，有效地解决了集中连片规模流转的现象，让老百姓获得了满意的结果。
（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明S市的做法对于发展社会主义民主政治的启示。
随着我国经济的发展，尽管文化消费总量平稳增长，但与发达国家相比，居民文化需求的满足程度不足1／4；尤其是适合农村的文化产品和服务得不到满足；农村的文化设施和文化活动普遍匮乏，某些农民农闲和不打工时都以麻将打发时间，赌博、迷信等不良风气乘虚而入……。
结合材料，用文化生活知识回答，在建设社会主义新农村的过程中，应如何更好地推动农村精神文明建设？(12分)
古代晋江有畲族，这在史料、传说和今天的村庄地名上都留下痕迹。近代晋江仍有畲族，却鲜为人知。畲族是一个古老而优秀的民族，在长期的历史进程中，畲族人民创造并留下许多优美的传说、故事、诗歌、音乐、舞蹈、节庆礼俗等独具特色的民族文化，成为中华民族文化宝库中一颗璀璨的明珠。畲族传统文化对于畲族的生存和发展起过重大的作用，但同时也不可避免地存在着某些与社会进步要求不相适应的消极因素。
结合材料一说明如何处理好畲族文化继承与发展的关系。
在当代中国，发展先进文化，就是以马克思主义为指导，以培养有理想，有道德，有文化，有纪律的公民为目标，发展面向现代化，面向世界，面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
请用文化与政治的关系分析，在当代中国发展先进文化的意义。
2011年9月2日，国务院下发了《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》，提出七项具体措施，表明中央对民生问题的高度重视。《通知》对农业部、商务部。工商总局、发改委、铁道部、交通运输部等部门及各级地方政府提出具体要求及行动措施，以进一步促进蔬菜生产，保障价格基本稳定。继7月1日发改委开出最高100万元的四笔哄抬农产品价格罚单后，13日，又公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处理的特别规定（征求意见稿）》，拟对这些价格违法行为的经营者处以最高200万元的罚款。
结合材料，简要分析我国政府在稳定农产品价格上采取一系列重大举措上体现的《政治生活》道理。
材料一：调查显示，从2009年至2012年，连续3年发生在云南的特大干旱已造成云南省319万人、158万头大牲畜不同程度存在饮水困难，部分城镇供水紧张，部分企业、厂矿已经处于停产停工状态，全省因旱直接经济损失已达100亿元左右。
材料二：国务院高度重视旱情，调动各方力量千方百计维护灾区群众的切身利益。中央财政近日又紧急拨付抗旱救灾资金5亿元，进一步加大对云南省抗旱救灾的支持力度。
材料三：参与两会的有关专家指出这次云南大旱除了极端气候造成降雨减少、经济快速发展工业用水量大增、城镇居民生活改善用水量大增等原因外，是由于长期以来水利基础设施建设投入不足，水库少，不仅对天然径流拦蓄少，而且水资源调控能力太薄弱，造成工程性缺水。还由于人们往往重洪涝轻干旱，对干旱的防御意识不强，贻误了时机。饮水困难导致民众争抢水源，加剧水资源配置难度的同时也诱发了新的安全隐患。
请你结合材料，并运用政府职能的相关知识，为解决云南旱情提出合理措施？