党的十八大确定了2020年全面建成小康社会的目标。为如期全面建成小康社会，2013年《政府工作报告》强调，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设。
（1）简要说明我国政府把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点的政治学依据
（2）我国政府如何才能更好地做好保障和改善民生工作？
近年来，内蒙古鄂尔多斯市依托资源优势，科学把握发展规律，农业方面提出建设“绿色大市、畜牧业强市”的发展思路，在全区率先实行禁牧休牧轮牧，坚持不懈地减少农牧民、转移农牧民、致富农牧民，生态建设摆脱了恶化—治理—再恶化—再治理的困扰，创造了生产发展、生活改善、生态恢复的多赢局面。鄂尔多斯的政治、经济、文化、社会等各项事业蓬勃发展。在2011年国家统计局的测评结果中，综合经济实力跻身
全国百强市第28位。
(1
)鄂尔多斯市的发展是如何做到按客观规律办事的？
（2）从唯物论的角度分析鄂尔多斯市跻身全国百强市第28位的原因。
2011年12月12日至14日中央经济工作会议在北京召开，会议调强明年经济基调将会延续今年的基调，“稳”字当头。不过，“稳”字头顶是一把刀，这是因为目前国内外经济形势都并不是特别明朗。在此背景之下，从实际出发，中央经济基调不适合过度求变，将是求“稳”为主。之前人大财经委主任尹中卿建议把明年政策基调定为 “稳物价、促增长、调结构、保民生”，着力保持物价总水平基本稳定，着力促进国民经济平稳较快发展，切实推进经济结构调整优化，切实保障和改善民生。
结合材料回答问题
（1）什么是一切从实际出发，实事求是？
（2）说明明年经济“稳”字当头是如何做到一切从实际出发，实事求是的？
2011年7月6日—7日，“2011年度教育部社会科学委员会语言文学、新闻传播学
和艺术学学部工作会议暨学部‘十二五’战略规划研讨会”在中央戏剧学院顺利举行。教育部制定未来三年我国哲学社会科学领域八项计划，将投资20亿元对八项计划实施予以支持。
结合上述材料说明我国为何推动哲学社会科学的发展？
材料1：2010年12月16日，WTO裁委会裁定中国诉讼轮胎特保案败诉。中国商务部负责人对WTO的裁定表示遗憾，并表示会择时进一步提起诉讼。
材料2：特保案是奥巴马执政后中美第一次也是反响最强烈的贸易摩擦。按照特保案，美国将连续3年对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税。即在4%的原关税基础上，分别加征35%、30%和25%的附加关税。
材料3：中国生产的轮胎中有40%出口，而其中1/3出口美国。中国轮胎企业生产的现状是普遍技术水准不高，一直仅凭低廉的价格占领市场。
(1)分析“轮胎特保案”对我国经济发展正反两方面的影响。(8分)
(2)假如你是我国轮胎企业的一位经营者，请结合上述材料，谈谈你会采取哪些应对措施。
2011年11月28日，联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议在南非德班召开。参加德班气候大会的中国代表团12月６日向新华社记者透露了中国“十二五”期间节能减排主要目标。代表团官员表示，中国政府决心在５年内综合运用多种手段，大幅度降低碳排放强度（单位国内生产总值二氧化碳排放），到2015年使全国碳排放强度比2010年下降１７％。
运用经济生活知识，说明应如何推进我国的节能减排工作。