新闻标题的形式很多，请仿照示例，给下面的新闻材料拟定恰当的引标题和主标题，每条不超过20字。
示例： 引标题：推进跨境结算 改革外汇管理
主标题：国税服务举措助外贸企业“破冰”
材料：本报讯村、社区文化活动中一心（室）创建实现全覆盖；全年组织广场文化活动78场，参与人数182586人；,农村数字电影放映1300场，观众d达210181人；文化下乡演出26场，参与人数26929人；6所农村成人技术学校为当地社区农民和外来务工人员开展形式多样的教育培训活动，累计培训人数15572 人……2011年，南湖社区教育不断创新管理，搭建平台，完善体系，整合多种学习资源，加强队伍建设，实现了向深层化、受益面最大化的转变。
引标题：____ _
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