阅读材料，完成下列问题。
材料一 2013年12月27日上午，十二届全国人大常委会第六次会议，就国务院推动国家扶贫开发工作，加快贫困地区发展和贫困群众脱贫致富的步伐进行专题询问。听取了我国扶贫开发面临的主要困难。
困难一：绝大多数贫困地区劳动力文盲、半文盲比例大，普遍缺少技术、技能，他们既不能改变自己的生活状况更无力促进贫困地区经济发展。
困难二：贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的西藏、甘肃、贵州、云南等地自然条件恶劣，扶贫开发成本很高。而这些地区财政薄弱，扶贫资金筹措压力大，要缩小与其他地区的发展差距，可谓困难重重。
困难三：一些贫困地区虽然有资源，但生态保护与经济发展之间的矛盾很大。
材料二 在市场经济条件下，当市场难以保持自身均衡发展时，政府可以根据市场经济运行状况，选择适当的预算总量或结构政策，用预算手段去弥补市场缺陷，谋求经济的稳定增长。财政预算编制的程序一般是政府依据《中华人民共和国预算法》，调研市场经济运行状况和社会发展需要编制草案，经立法机关审批后形成立法文件由相关机构执行，年终通过决算对预算执行情况进行总结。
（1）结合材料一，请从经济角度，就如何解决我国扶贫开发的主要困难提出政策建议并说明其依据。
（2）结合材料二，从政府决策、执行、监督等角度，说明如何发挥财政预算促进经济稳定增长和社会和谐发展作用。
2010年11月17日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳定消费价格水平、保障群众基本生活的政策措施。会议确定四项政策措施：确保市场供应，促进价格稳定；完善补贴制度，安排好困难群众；增强调控针对性，改善价格环境；加强监管，维护市场秩序。
（1） 消费价格总水平的上升势必影响群众的基本生活，这启示我们应该做一个怎样的消费者？
（2）我国政府研究部署的四项政策措施，体现了《生活与哲学》中历史唯物主义的哪些道理？
材料一广西、上海等省(市、区)“十一五”GDP增速与“十二五”年均增长目标。
材料二 区域面积仅占全国2%略多的长三角，贡献着中国五分之一以上的经济总量。但经历多年高速增长之后，其土地的投资密度、环境的承载能力等均已接近饱和，传统发展模式在人口、资源、环境等方面遭遇瓶颈。各省(市、区)十二五规划纲要(草案)中，纷纷降低GDP预期目标。降低经济增速、节能减排、结构调整、发展战略性新兴产业，已成为很多地方谋发展、促转变的共识。上海、浙江等地不约而同在经济快车道上“踩刹车”，正是面对客观实际主动转型的结果。
从意识的作用角度分析：为了实现经济结构的顺利转型，各地方政府应该采取哪些有效举措？(9分)
近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。
运用政府的有关知识分析材料所体现的政治生活道理。
防控甲型H7N9流感，国家要求各省市纪检委、监察机关充分发挥职能作用，加强对学校、医院等人口密集地区的监督检查。并加强行政问责制，对于造成重大事故的责任人，要通过司法程序依法严惩。期间，公民可通过网络、电话等途径，及时反映存在的问题。各级人大常委会要及时听取相关部门的工作报告，及时了解本行政区域内的疫情，并指导采取有效措施。
问题一：材料包含的监督形式依次属于哪种？
（1）“各省市纪检委发挥职能作用”属于
（2）“监察机关发挥职能作用”属于
（3）“司法程序依法严惩”属于
（4）“公民可通过网络、电话等途径，及时反映存在的问题” 属于
（5）“各级人大常委会要及时听取相关部门的工作报告” 属于
请从下面的选项中选择，将正确选项的序号填写在横线上。
①人民政协的监督②中国共产党的监督③行政系统内部的监督
④司法机关的监督⑤权力机关的监督⑥社会与公民的监督
问题二：为什么要制约和监督政府权力？
某市开展了“我为构建和谐城市进一言”活动。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见，广大群众积极建言献策。市政府根据本市实际情况和市民建议、意见，采取了相应措施。如统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐社会的重点；千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”的问题；坚决整治污染问题，保护和治理环境；建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能；实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。而且，该市还十分重视人大代表、村委会、居委会等选举问题，更充分地保障了市民民主权利的实现。
结合材料说明该市公民通过哪些途径和方式参与政治生活的？