经济基础决定上层建筑，各国为了促进发展，稳定社会秩序，纷纷采-优题课

【选修——近代社会的民主思想与实践】阅读下列材料，回答问题。
材料一常听人说美国是一个民主制国家，美国总统是由全民直接选举产生的。但实际上，这一常识性的表述是不准确的。美国的政体是共和制，美国总统也不是由全民直选产生的。根据美国宪法，各州选民在总统大选中选出的只是选举人。大选后，各州的选举人组成全国的选举团，最后由选举团的投票来决定总统选举的结果。那么，号称高度民主的美国为什么不搞全民直选呢？美国宪法为什么要设立选举团制度？2000年选举为什么会出现难产？这一现象的出现与美国的宪政体制有何关系？美国最高法院在解决这次选举危机中起到了什么作用？造成了哪些影响？2000年美国总统大选上演了一场好莱坞经典大片式的悲喜剧。....经过36天的总统难产之后，最后一锤定音的居然是非民选的最高法院！按照民主常识，谁得到的选票多谁就当总统。可是，民主党候选人、副总统戈尔（A.lbertGore）虽然比共和党候选人、得克萨斯州长小布什（GeorgeW.B.ush）多得了53万余张普选票，但赢得总统宝座的竟然是后者！别看美国什么都很发达，惟独它的宪法及其所规定的总统产生方式却相当“古老”。1787年美国宪法规定：总统每4年选举一次，先由各州议会自行决定选举或委任与该州国会议员人数相等的总统选举人（electors），再由他们组成所谓的选举团（electoralcollege），在全国统一的投票日，由选举团最终投票选举总统，赢得选举团半数票的候选人为总统。换句话说，按照美国宪法中关于选举团的规定，决定总统大选输赢的标准不是全国范围内的普选票，而是选举人票。因此，严格说来，美国人并没有直接选举总统的政治权利。
材料二从理论上说，人民主权和社会契约是美国宪法的重要原则。但是，在具体的操作层次上，如何抑制个人野心，防止官府独断专行、滥用权力、任意欺压人民，是200年前美国制宪先贤面临的巨大难题。按照传统的民主理论，只有实行最广泛的直接民主，按照多数人的意志处理国家大事，让人民当家作主、参与决策、监督政府、充份行使民主权利，才能彻底杜绝君主专制的弊病。这似乎是人类社会通往人间天堂的不二法门。但是，美国制宪先贤却有不同的看法。这帮人，或者经验丰富如富兰克林，或者思想深邃如麦迪逊，或者脚踏实地如华盛顿，在不断争吵和辩论中逐渐形成一个共识，认为这种朴素的民主理论是错误的。因为在任何社会中都会存在不同的利益集团和派别，正直和无私并非人的天性，如果人人都是天使，那根本就不用建立政府，所以，人民也有可能野心勃勃、拉帮结派、勾结多数、欺压少数。在直接民主的体制中，某一个利益集团或派别很容易形成独占多数的局面，造成危害少数利益的恶果。因此，直接而广泛的民主反而极易导致“多数人的暴政”。此外，人民通常并不懂得政治，他们很容易被一小撮居心叵测的政治野心家所误导。美国宪法之父麦迪逊甚至认为：“即使每一位雅典公民都是苏格拉底，每一次雅典人大会也仍然会是一堆群氓。”后来法国大革命的血腥历史也证明，任何一种不受限制的权力，即使是多数人以“人民民主”的高尚名义，仍然会导致最彻底的专制和空前残酷的暴政。
材料三针对这一难题，美国制宪先贤的思想可谓独树一帜。他们提出的高招不是用民主对抗野心，而是“野心必须用野心来对抗”。他们在宪法中精心设计的政治制度并非民意至上的民主制，而是一种以分权制衡和多元利益为基石的代议制共和政体。麦迪逊认为：“毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但经验教导人们，必须有辅助性预防措施。”他进一步指出：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给不同的政府，然后把政府分得的那部份权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，而两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”麦迪逊在这里所说的“两种政府”是指美国联邦与州两级政府之间的纵向分权，他提到的“几个分立的部门”是指政府中执法、立法和司法三个部门之间的横向分权。这样，在民选代议制政府的基础上，依靠分权和制衡，使任何一个利益集团和派别都无法占据至高无上的地位，从而达到利益相对平衡和杜绝专制暴政的目的。
值得注意的是，在制宪先贤设计的以民选为基础的共和制政体中，总统、联邦参议员和联邦最高法院大法官的产生方式和程序都违反了“一人一票”的民主原则。与民主制相比，美国共和制政体注重对政府和人民的权力都予以严格限制，强调分权和制衡，强调遵循宪政法治的规则和程序，强调联邦与州之间的平衡，在尊重多数人意志的同时又注重保护少数人的利益，而不是简单地按照“一人一票”或“全民公决”的民主原则治国。在此背景下，美国宪法规定的选举团制度既体现出服从多数、尊重少数的共和制政体特点，又反映出美国联邦制的特殊国情。
材料四然则如何改进共和政体呢？或者说，什么样的共和政体才是完善的呢？在多数制宪者心目中，它首先必须是一个“拥有稳定、并给我们安全的政府”，能够“限制混乱无序”。....这一方案的特点是采纳了比例代表制的理念，设计了功能不同而相互制约的两院制立法机构，并采用了相对否决权和司法独立的体制。制宪会议成员经过激烈辩论和反复斟酌，对“伦道夫方案”进行了修改和调整：把参议院建立在各州平等表决权的基础上，设立任期四年并可不断连任的单一行政首脑。在最终的宪法文本中，两院制和行政权的设置，加上分权和制衡体制的采用，实现了对共和政体的重大改进，从而形成了一种具有精英政治色彩的复合共和政体。
（1）依据材料一并结合所学知识分析归纳美国总统产生的特点
（2）依据材料二、三、四及所学知识分析美国共和制度的特点及其特点产生的原因。

【选修——历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。隋唐：实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地），它是府兵制和租庸调制的经济基础。隋和唐朝前期实行租庸调制。.....实行租庸调制的意义是利国（保证了国家财政收入，巩固了国家统一）利民（保证了农民劳动时间，促进了农业生产发展）。由于土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收大为减少，唐德宗时实行两税法，即两种征税标准（资产、田亩）和两个交税时间（夏、秋两季）。其意义在于：税制得到统一，保证国家财政；改变人丁为主，放松人身控制；扩大税源，增加收入，减轻负担；是封建赋税制度的重大改革。缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税。
材料二宋元：北宋初在各路设转运使，规定地方赋税大部分转运中央，消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入。北宋“不抑兼并”，土地兼并严重；王安石变法的理财措施包括：青苗法、募役法（纳钱代役）、方田均税法、农田水利法和市易法。
明清：明初，地方设布政司，统管地方民政和财政。明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。意义：减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利农商资萌。清初，康熙帝实行“更名田”并固定人丁数，雍正帝推行“摊丁入亩”，征收统一的地丁银。意义：人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发展，激化人地矛盾。
材料三从世界各国工业化的发展过程看，工业和农业的关系一般要经历相互衔接的两个阶段：第一为农业支持工业阶段，这个阶段一般是一国工业化的初始阶段，农业与工业关系的基本特征是：农业支持工业，农业剩余由农业部门流向工业部门，为工业化积累资金。第二阶段为工业支持农业发展阶段，即工业反哺农业阶段。这一时期工业支持农业，工业化推进不但基于工业自身提供的剩余，而且工业部门的剩余以各种形式流入农业，对农业进行反哺。根据国际经验，发达国家当人均国民生产总值（GNP）达800-1000美元左右时，几乎无一例外地实行了对农业的特别扶持政策。唯有如此，才能保持社会发展的稳定与和谐。例如，日本在二战前曾实施以农养工，从上世纪50年代末60年代初转向工业反哺农业。韩国在20世纪60年代中期以前还从农业部门抽取工业化资本，20世纪60年代末开始转向保护和扶持农业。
材料四没有家庭联产承包责任制，农村税费改革当然无从谈起；而没有税费改革，家庭联产承包责任制最终只能流于形式。“交够国家的，留足集体的，剩下的全是自己的”，是“大包干”的经典分配原则，可谓中国农民的一大创造。但现在来看，什么是“交够”，什么算“留足”，缺乏客观标准，很难界定清楚，从而导致了国家、集体与农民三者关系的不明确、不清楚，这就为后来一些地方集体单方面撕毁与农户的土地承包合同，随意向农民伸手、摊派留下了制度性缺陷和隐患。因此，只有推行农村税费改革，从制度上以法律明确和规范国家、集体和农民之间的权利义务关系，才能真正实现“交够国家的”、切实规范“留足集体的”，最终确保“剩下的全是自己的”。
（1）依据材料一、二，分析归纳我国古代赋役改革的原因，并分析说明赋役改革的发展趋势。
（2）依据材料三、四及所学知识，分析阐述我国现在的农村改革与古代封建政府的封建赋役制度改革的不同点

阅读下列材料，然后回答问题。
材料一最早宣传“新经济”思想的美国《商业周刊》，在界定这个名词时说：“‘新经济’并不意味着通货膨胀已经死亡了，也不意味着我们将不会有另一次衰退，或经济周期业已消灭；更不意味着股票市场必将摆脱自我调整而永远上升，就像（神话中所说的）豆梗将直上云天。自然，它也不意味着亚洲金融风波不会影响美国”，“谈‘新经济’时我们的意思是指这几年已经出现的两种趋势，第一种趋势是经济的全球化，第二种趋势是信息技术革命。”
材料二有的学者认为，所谓“新经济”，实质上就是知识经济，而知识经济，是指区别于以前的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的新型经济。这种新型经济以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托。著名经济学家樊纲则认为：“新经济”事实上被人们在不同的场合赋予着不同的涵义。最初，新经济是用来指美国经济在近几年所表现出的一种状态：在科技进步和全球化的基础上长期高增长、低通胀、低失业；这使传统上描述失业与通胀反向相关关系的所谓“菲利浦斯曲线”不再适用（因此是“新”经济）。但是后来，随着“网络股”的飙升，国内外的许多人正在许多场合把以信息、网络业为代表的所谓“新科技产业”或“科技板块”称为“新经济”，而把其他所谓的“传统产业”称为“旧经济”。
材料三新经济之所以“新”，源于推动其产生与发展的原动力——信息、技术革命所具有的全新的革命意义。同以往的任何一次技术革命不同，信息技术革命改变的不是人类对自然资源的利用方式。虽然其影响所及必然导致人类对自然资源利用率的提高，但它是通过改变人类信息的传输、储存方式来实现的。长久以来，在低下的劳动生产力的掩饰下，信息的不充分对于人类经济活动的制约作用被忽略了，自工业革命以来的数次技术革命，大大提高了人类的生产力，信息瓶颈也逐渐拓展扩宽。
材料四那么，在我们所说的新旧经济之间究竟有什么具体的区别呢？显而易见，它们之间最根本的区别是，建立在制造业基础之上的旧经济，以标准化、规模化、模式化、讲求效率和层次化为其特点，而新经济则是建立在信息技术基础之上，追求的是差异化、个性化、网络化和速度化。
依据材料并结合所学知识，评述材料中有关于“新经济”的观点。（注意：观点明确，语言准确精练，史论结合，论述完整而充分。）

阅读下列材料，然后回答问题。
材料一一希腊经济结构性问题希腊经济存在结构性问题，内需高，出口少，储蓄率低，劳动力市场僵化，竞争力弱，借债消费。加入欧元区后，欧元汇率高，希腊对区内区外出口都下降，积累了大量贸易逆差。财政支出较高，主要用于社会保障和公共部门雇员支出。随着人口老龄化发展，社保支出越来越多；公共部门雇员工资增长也快于生产率增速。在财政收入管理方面存在漏洞，偷税、漏税严重，据估计每年损失的税收至少相当于G D．P的4%。居民储蓄率低，财政缺口主要由外债弥补。欧元利率较低，降低了希腊融资成本，刺激了房地产市场的发展。全球金融危机后，房地产泡沫破灭，借债消费的方式不可持续，经济萎缩，不足以支撑政府庞大的财政支出。此外，统计部门严重失职，2009年4月发布的统计数据预计2009年赤字为了3.7%，但是新政府上台后发现实际数据高达12.7%，统计失真致使严峻的财政形势迟迟未被发现。
材料二欧元区制度设计问题欧元区实行单一货币政策。区内国家经济不同步，双速增长。单一货币政策无法满足所有国家经济调控需求，从而产生使用财政政策调节经济的激励。希腊通过扩大财政支出刺激经济发展。虽然《增长与稳定公约》对财政赤字的流量和存量均有限制，但是这种约束不足，除希腊外，葡萄牙、意大利等国均存在明显违约。欧元区内统一货币政策，但分散财政政策是希腊债务危机发生的制度原因之一。（杜邢晔）
材料三希腊债局踢皮球和躲猫猫第三轮援助计划在谈吗？西班牙经济部长周一（3月2日）表示，欧元区国家正在讨论向希腊提供第三轮援助，援助资金规模在300-500亿欧元，但欧盟官员则称没有进行这样的磋商。德国总理默克尔（A．ngelaMerkel）称，希腊需要提供进一步细节，来说明其为延长救援而承诺的改革计划。希腊副总理德拉加萨基斯（Yannis D．ragasakis）表示，将于3月9日的下一次欧元区财长会议上介绍改革细节。由于希腊政府已谈妥延长援助，并且软化了终结撙节政策与重新协商债务问题等主要竞选承诺，市场相信希腊不会退出欧元区。但外交人士提到，对于希腊新政府就自身经济改革意愿所传达的信息混乱，并把矛头指向欧元区伙伴，外界渐感不耐。欧盟执委会表示，正寻求维持欧盟的团结。此前齐普拉斯指责西班牙与葡萄牙共谋反对希腊，引发西、葡两国不满。
材料四

（1）近代史上，有企图通过武力方式统一欧洲的，直至经历了两次世界大战血流成河的惨剧之后，欧洲人才痛定思痛，开始脚踏实地，向欧洲统一迈进。但欧洲一体的进程也不是一帆风顺的，依据所学知识并结合材料一、二、三，分析希腊危机出现的原因。
（2）希腊危机导致其可能会退出欧元区，依据材料四并结合所学知识，说明如果希腊退出欧元带来的影响及这些影响反映的实质问题。（不得抄录原文）

现代各国都在探讨经济模式，请回答下列问题
材料一:美英模式，即自由市场经济模式，它起源于英国，在美国得到完善和发展。其实质是为维护资本利益、适应资本扩大积累、无限扩张的需要而采取的一系列经济措施。该模式属于有政府调节的市场经济模式，它强调个人和企业自由创业、自由发展、自由竞争、自由经营，任凭私人利益在微观运行中自行调节，推崇利润至上的企业经营目标。在这些国家中，政府虽然有对市场干预的政策，但自由放任的思潮却有强大势力。
材料二:诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨特别强调，中国在向市场经济转型过程中“扶贫”是非常成功的。但同时他也指出，伴随贫困的下降，社会不平等现象也在加剧，而且中产阶级的真实年收入在不断下降，他以美国作为反例，“这使得美国越来越成为一个充满穷人的富国。”
资料1：2002-2006年，国有企业的利润总额从3786亿元增长到12242亿元，年均增长34.1%；上缴税金从6794亿元上升到13937亿元，年均增长19.7%。
资料2：1998-2005年，大型国有企业的年均利润和年均上缴税金增长分别为30%和20.1%；城镇单位劳动报酬、城市居民收入和农村居民收入的年均增长分别为9.9%、8.7%和4.6%。
材料三:“华盛顿共识”是一个深刻影响过去十几年的世界形势，特别是发展中国家经济改革的重要术语。它一般包括三大内容：“财政紧缩、私有化、自由市场和自由贸易”。早在20世纪80年代初，拉丁美洲国家就成为“华盛顿共识”的试验场，在西方一些国家和多边国际经济组织的压力下，大多数拉丁美洲国家都进行了所谓经济结构调整，大力推行私有化、市场化、贸易自由化以及紧缩性的财政政策，但不幸沦为重灾区。
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出英美模式和我国社会主义市场经济体制的主要差异
（2）结合所学知识回答，19世纪上半期自由主义思潮在英国成为主流的历史原因。
（3）材料二中斯蒂格利茨的谈话，实际上反映了当前中国经济建设中存在一个怎样的问题？为了论证他观点的正确性，你主要选择资料1还是资料2作为证据？请结合材料谈谈你的理由
（4）请结合上述三则材料，谈谈你对经济模式的认识。