2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议《政府工作报告》指出，今年工作的总要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，实施创新驱动战略，稳中求进，开拓创新，扎实开局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
请阐述科学发展观的科学内涵。
国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，继续严格执行国务院“约法三章”。腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。”
结合材料分析当前我国采取了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力？
坚持统筹城乡经济社会发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
“生产发展”——推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑；
“生活宽裕”——促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础；
“乡风文明”——加快发展农村义务教育,繁荣农村文化事业等；
“村容整洁”——加快农村能源建设步伐,加强村庄规划和人居环境治理等；
“管理民主”——加强农村基层组织的建设,完善村务公开和民主议事制度等。
结合材料中新农村建设的“要求”,请你谈谈政府在新农村建设中应履行哪些职能？
当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为今年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
运用所学知识回答：
（1）公民直接参与民主决策有何积极意义？
（2）防止教育乱收费现象的发生，可以发挥哪些监督形式的作用？
2014年12月18日，中共河南省委召开党外人士座谈会，听取省各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士对省委起草《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》和对明年经济工作安排的意见建议。省各民主党派等代表人士对今年我省经济社会发展取得的成绩感到振奋和鼓舞，一致赞同中共河南省委对当前形势的分析判断和明年经济工作的考虑，并就积极融入国家“一带一路”战略、编制好“十三五”规划等提出了意见建议。郭庚茂指出，省各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士人才济济，是党委、政府不可替代的一支重要力量，大家在发言中提出的一些完善性、斟酌性意见，起草组要尽量吸收，进一步修改完善。希望大家继续发挥优势和专长，多提建设性意见，多介绍先进经验和做法，为省委、省政府决策提供更多借鉴和参考。
结合材料，运用政党与政党制度的相关知识，说明中共河南省委为什么要听取省各民主党派等代表人士的建议。
在雾霾天气中，某省人大代表在广泛征求群众的意见的基础上提出了《大气污染防治条例》的议案。省人大常委会受到该议案后，组织相关人员随即进行调研，考察了大气环境质量检测等设施和施工现场。该省在人大常委会六次会议上将《大气污染防治条例》列入立法计划，在立法中广泛征求社会意见，召开论证和听证会。
结合材料，谈谈人大在治理空气污染过程中应如何发挥作用？(6分)