(27分)国家治理与人才培养要因势而动。阅读材料，回答问题。
材料一 谚曰“蠹众而木析，隙大而墙坏。”故大臣争于私而不顾其民，则下离上。下离上者国之“隙”也。秩官之吏隐下以渔百姓，此民之“蠹”也。故有“隙”、“蠹”而不亡者，天下鲜矣。是故明王任法去私，而国无“隙”、“蠹”矣。（据《商君子·修权》）
（1）据材料一归纳商鞅揭示的问题及解决办法。
材料二 在新政时期，罗斯福通过自己的班子迅速起草制定他认为是必要的法律，然后交由国会批准。过去仅由总统建议、国会立法的做法完全被突然增大的总统立法权代替了。整个30年代，自由或民主能否在现代世界存续下去已成大问题，……罗斯福此刻明晰坚定的声音，无异于给美国人民乃至世界人民吃了颗定心丸。20世纪40年代以后，美国制定了《联邦行政程序法》，对行政权的约束从传统的事后司法审查，转变为对行政行为的事前、事中控制。美国国会在罗斯福连任四届之后提出了宪法修正案，规定总统任期不得超过两届。……并让公民通过多种途径和形式参与政府的行政管理，如通过座谈会、论证会、听证会或提交书面资料等参与行政立法和行政决策；通过陈述、申辩、取得行政咨询和听证等形式参与实施各种具体行政行为。（摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》、吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代编》）
（2）据材料二概括美国行政权力的调整如何体现“因势而动”？并分析其影响。
材料三
（3）历史学家李剑鸣认为，历史解释包括了解事实的真实含义，寻找不同事实之间的关系，最后做出恰如其分的判断。请以此标准对材料三进行历史解释。
【中外历史人物评说】
材料一苏格拉底一生致力于启发民智。他具有丰富的教育实践经验并通过长期的教学实践，形成了自己一套独特的教学法，人们称之为“苏格拉底方法”，他本人则称之为“思想助产术”。审判苏格拉底时，他争辩说：“世界上谁也无权命令别人信仰什么，或剥夺别人随心所欲思考的权利。”
——王龙《苏格拉底与商鞅》
材料二“民强国弱，民弱国强”；“故有国之道，务在弱民”。“朴则弱，淫则强；弱则轨，淫则越志；弱则有用，越志则强”。
——《商君书·弱民》
材料三 商鞅认为《诗》《书》对于国家有百害而无一益，其唯一的作用就是扰乱、蛊惑民心，破坏国家法令制度的推行。因此他将礼、乐、《诗》、《书》列于国家“六虱”之首，是“亡国之俗”，并由此而发展到“燔《诗》《书》而明法令”。
——王龙《苏格拉底与商鞅》
结合材料及所学知识，概括苏格拉底和商鞅有着怎样不同的思想主张。
（2）商鞅“燔《诗》《书》而明法令”的实质是什么？对后世产生了怎样的影响？
【20世纪的战争与和平】(15分)
材料一1961年9月5日，赫鲁晓夫同美国记者兹贝格谈到：美国和苏联“都是世界上最强的国家，如果我们为和平而联合起来，那就不会有战争。那时，如果有某个疯子想挑起战争，我们只要用手指吓唬他一下，就足以让他安静下来。”
材料二我们必须强硬对付俄国人，他们不知行止，好似水牛闯进陶瓷店，他们建立政府只有21年，我们已逾100年，英国更是有数百年悠久历史。我们必须教导他们如何知行而止……我们赢得的胜利把领导世界的持续重担放到了美国人民的肩头，全世界应采取美国制度，不管我们喜欢与否，未来的经济格局将取决于我们！
——杜鲁门
（1）据材料一，概括二战后苏联的外交策略。
（2）据材料二，分析美国在战后的政治意图。据材料一、二并结合所学知识，总结美苏争霸的原因。
【近代杜会的民主思想与实践】
材料一国家最高权力属于全体人民，人民是国家主权的主体、拥有者和行使者。主权“是完全绝对的、神圣的、完全不可侵犯的”。主权“永远不可转让；并且主权者既然只是一个集体的生命，所以就只能由他自己来代表本人”；“正如主权是不能转让的一样，同理，主权也是不能代表的。”人民主权只能通过直接民主实现。如果任何人拒不服从公共意志，全体就要强迫他服从，“这即是说，人们要迫使他自由”。
——摘编自卢梭《社会契约论》
材料二“人民主权的原则……是无可争议的”，但“主权只是一个有限的和相对的存在”。 “如果你确信人民主权不受限制，你就等于随意创造并向人类社会抛出了一个本身过度强大的权力，不管它落到什么人手里，它必定构成一项罪恶。”
18世纪英国政治理论家伯克说：“我相信，如果卢梭还活着，在他短暂的神志清明时刻，一旦看到他的思想引起那么疯狂的实践后果（指法国大革命中的“雅各宾派专政”），他一定会吓昏过去。”
——摘自贡斯当《古代人的自由与现代人的自由》等
（1）根据材料一，概括卢梭人民主权思想的主要内容。
（2）根据材料并结合法国大革命的史实，从理论和实践两个方面评价卢梭的人民主权思想。
【历史上重大改革回眸】(15分)
材料一 汉大兴兵伐匈奴，山东水旱，贫民流徙，皆仰给县官，县官空虚。……于是天子遣使，虚郡国仓廪以赈贫。犹不足，又募豪富人相假贷。……（富商贾）冶铸煮盐，财或累万金，而不佐公家之急，黎民重困。
——《汉书·食货志》
材料二 文帝之时，纵民得铸钱、冶铁、煮盐。吴王擅鄣海泽，邓通专西山……奸猾交通山海之际，恐生大奸。夫理国之道，除秽锄豪，然后百姓均平，各安其宇。笼天下盐铁诸利，以排富商大贾，损有余补不足，以齐黎民。是以兵革东西征伐，赋敛不增而用足。
——西汉桑弘羊《盐铁论》
材料三[注：公元前81年（汉昭帝始元六年）旧历二月，朝廷从全国各地召集“贤良文学”之士60多人到京城长安，与以丞相车千秋和御史大夫桑弘羊为首的政府官员共同讨论关系国计民生的重大问题，后人把这次会议称为盐铁会议。]
所谓盐铁议者，起始元中，征文学、贤良，问以治乱，皆对愿罢郡国盐、铁、酒榷、均输，务本抑末，毋与天下争利，然后化可兴。御史大夫桑弘羊以为此乃所以安边境，制四夷，国家大业，不可废也。
——《汉书·车千秋传》
（1）依据材料一、二，概括汉代“盐铁官营”政策的背景。
（2）盐铁会议上有哪两种观点？结合所学知识阐述你对两种观点的认识。
学习历史，依据一定的视角观察整理历史脉络很重要。这是一位学者整理中国明清时期时代特征的书稿提纲。
（1）请你依据他的思路补足空缺部分。
工业文明的兴起·原工业化时期亚欧诸农业文明的嬗变
一、明清时期中华文明的新变化
1.生产新变化
（1） 农业：新农作物引进
农业种植技术提高
（2）手工业：纺织：棉纺织业取代桑蚕之业成为主要的家庭副业
2.商品经济的发达：
（1）市场网络的形成和全国性统一市场的构建
（2）以日常消费品为大宗商品的长途贩运发达
（3）①____________________
（4）②__________________
（5）③______________
3.资本主义因素的产生：
（1）手工业：④___________
（2）农业资本主义因素出现
4.专制主义的统治：君主摆脱相权的纠葛，罢免官僚机构之首的宰相
5.知识分子的新动向：从学术批判向政治批判转变，形成党、社
6.城市居民运动：明：反对矿监矿税使的斗争
清：苏州纺织工人罢工
7.新思想的出现：经济：⑤__________
政治：⑥_________________________
（2）请为他提出一条修改意见。并简述理由。