【中外历史人物评说】阅读材料，回答问题。
材料 鸦片战争之后，英国利用其特权扩大侵略权益，在重要职能机构安排英员，而海关总税务司这一价值重大的机构，英人全力以争，以期在对华贸易中维护自身的利益。清前期的海关制度多是前代市舶制度的继续。海关全部事务由海关监督管理，此职多由内务府和户部满旗司员派充，有时由各省督抚或将军兼任，未形成制度化和专业人才所掌管的近代海关。加之此时粤海关自身监督不力，各职员从中收受贿赂，中饱私囊，故建立一支近代化的海关管理机构势在必行。英国人赫德从1863年起担任中国海关总税务司。赫德任职期间，制定出各项海关管理制度，同时将各地的海关行政和人事任免集中于手中，对各地分关实行直接的统一领导，大量雇用有技术有经验的洋员，并颁布《通商各口募用外国人帮办税务章程》。重新制订征税规则，税率有长期的统一标准，保证关税的稳定征收。同时，建立新的会计制度，主要是仿照英国财政部的国库制度、吸收西方先进的会计制度而制定的。人员录取采用考核之法，赫德坚持“考试任用实为海关人事制度之核心”，在全球公开选拔招考。
——摘编自周瑶《赫德与晚清海关》
(1)根据材料，指出赫德担任中国海关总税务司的背景。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，简评赫德担任中国海关总税务司的历史作用。(9分)
材料 1901年1月29日，尚在西安的清廷颁布上谕，申明要变法革新：“法令不更，锢习不破，欲求振作，当议更张。著军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政……各举所知，各抒所见。”
1901年9月，下谕全国各省裁汰旧军，编练“常备军”。
1902年2月，公布推广学堂办法。8月，颁布《钦定学堂章程》。
1902年10月和1906年10月，派出总监督赴东洋和欧洲统一管理留学事宜。
1903年9月，设立商部，倡导官商创办工商企业。
1904年5月，下谕：“参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议。务期中外通行，有裨治理。”《奖励公司章程》、《商标注册试办章程》、《商人通例》、《公司律》、《破产律》、《各级审判厅试办章程》、《法官考试细则》、《集会结社律》先后出台。
1905年9月，诏准 “立停科举以广学校。”
1911年5月，颁布《内阁官制》，设立责任内阁，任命奕劻为内阁总理大臣，那桐、徐世昌为内阁协理大臣。10月10日，武昌起义爆发，清廷于10月30日取消皇族内阁，开党禁，允许革命党人依法组成政党。11月3日，颁布《宪法重大信条十九条》，模仿英国体制，实行虚君共和。11月5日，又下诏“一俟议员选定，即行召集国会” 。
——《影响中国的100个历史事件》
结合材料和所学知识，比较清末新政和洋务运动。
阅读下列材料
材料一“从1770年到1870年左右是自由市场经济的全盛时期。……不劳动者不得食的原理被无情地应用于工人阶级，对那些靠占有过日子的人不一定有用。罢工和集体谈判几乎受到普遍谴责。工会的数目很少，而且反抗资本主义的力量很脆弱。任何类似福利国家的形式都不为人们所容忍……”
——伯恩斯《世界文明史》
材料二 “这乃是两种政府哲学之间的一场斗争。我们的对手们……现在提出，要进行变革和实行所谓的新政，那将会摧毁美国制度的基础。……你若将政府控制权扩及人民的日常生活，那就不可能不在某些方面使它也成为人民的灵魂和思想的控制者。”
——1932年末，胡佛的最后一次竞选演说
材料三这本书《道德情操论》很长一段时间不引人注意，我觉得它的意义不亚于《国富论》。他（亚当·斯密）有两次在《国富论》和《道德情操论》里提到看不见的手，一只看不见的手是市场，一只看不见的手是道德。
——温家宝2009年2月1日接受英国《金融时报》专访的谈话
请回答
（1）根据材料一概括，作为世界经济的龙头，当时西欧地区经济发展中存在着哪些问题？结合所学知识，分析这些问题对经济和社会发展产生了怎样的不利影响？
（2）结合20世纪30年代的史实，为胡佛的担忧提供一个现实的例证。为直接解决材料一所述社会发展中存在的类似问题，胡佛的竞选对手们实施了怎样的“变革”和“新政”？
（3）依据材料三，指出温家宝总理强调道德的国际背景及道德的具体内涵。
阅读下列材料
材料一民国时期的外交官员，几乎都被愤怒的青年学生殴打过。1919年，外交总长曹汝霖家被烧，驻日公使章宗祥被打；1921年总长郭泰祺处理中日纠纷，被北京学生殴打；1928年外交部长王正廷处理济南惨案，家被毁，1931年处理“九一八”事件被学生打得头破血流，随同人员蔡元培、顾维钧一起被殴。
材料二“在这排日声中，我敢坚决的向中国青年进个忠告，就是日本人是很有值得我们效法之处的……我们应该看现代兴国史，现代的新国的历史。”
——鲁迅《“日本研究”之外》
材料三“‘宁为玉碎，不为瓦全’,在外交上却不能接受这条成语的，因为国家是不能任其破碎的。在外交上也不可能指望百分百的成功，如果你要达到百分百的成功，而对方也这样要求，那就不可能有成功的外交，因为这样就无法达成协议……自五四以来，“人民外交”的口号已成为非常时髦的口号，群众组织起来大游行或组成代表团对中国的外交施加压力，常常造成灾难性的后果。” ——《顾维钧回忆录》
请回答
（1）结合当时历史分析材料一中外交官员普遍被打的原因。
（2）概括材料二中鲁迅的观点。
（3）评价材料三的观点。
阅读下列材料
材料一如诉讼当事人富有者,则担保其按时出庭的保证人，应为具有同等财力的人；如为贫民，则任何人都可充任……
审理之日，如遇承审员、仲裁员或诉讼当事人患重病，或者审判涉及外国人……则应延期审讯……
在第三次牵债务人至广场后，如仍无人代为清偿或保证，债权人得将债务人卖于台伯河外的外国或杀死之。如债务人有数人时，得分割债务人的肢体进行分配，纵未按债额比例切块，亦不以为罪……
毁伤他人肢体而不能和解的，他人亦得依同态复仇而“毁伤其肢体”……
——《十二铜表法》
材料二凡治天下，必因人情。人情者有好恶，故赏罚可用；赏罚可用则禁令可立，而治道具矣。——《韩非子·八经》
法不阿贵，绳不绕曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争，刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。——《韩非子·有度》
材料三后之人主，既得天下，唯恐其祚命不长也，子孙之不能保有也，思患于未然以为之法。然则其所谓法者，一家之法，而非天下之法也。
——黄宗羲《明夷待访录·原法》
根据材料与所学知识回答
（1）依据材料一，分析《十二铜表法》的局限性。
（2）依据材料二，韩非子的法学思想有哪些可取之处？
（3）结合历史背景，简要分析三则材料所反映的法治思想的立足点有何不同？
(14分)阅读下列材料
材料一：由于英国和法国早期对于国联该是一个什么样的机构——是一个警察,还是一个调停者——有分歧,这就使得这一组织缺乏强制执行的权利,也没有真正的集体安全机制。因此,令人啼笑皆非的是,事实证明国联的实际贡献不是遏制侵略者,而是使民主国家陷入混乱状态。
——保罗•肯尼迪《大国的兴衰》
材料二：联合国不是战前国际联盟的继续。它孕育于反法西斯战争年代，是在反法西斯联盟基础上建立起来的崭新的、普遍性的国际组织。美国对于组建联合国特别积极，其他反法西斯国家为了把战时的友好合作关系延续到战后,以维护世界和平,也都同意组建联合国.联合国的建立反映了世界人民爱好和平的共同心愿。
——吴于廑、齐世荣《世界史》
请回答：
（1）根据材料一，说明国联成立于何时，其宗旨是什么。
（2）请列举材料一中所说的该组织“没有真正的集体安全机制”、“实际贡献不是遏制侵略者”的具体史实。
（3）根据材料二和所学知识，指出联合国维护和平与安全的主要机构及对该机构的主要规定。
（4）为什么说“联合国不是战前国际联盟的继续”？