改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，深化收入分配制度改革是完善社会主义市场经济体制的重要内容。阅读材料，回答问题：
材料一：
表：2000～2012年我国经济发展和城乡居民收入状况
| |
2000年 |
2012年 |
增幅 |
| 国内生产总值 |
1.08万亿美元 |
8.26万亿美元 |
约7.7倍 |
| 农村居民人均纯收入 |
2253元 |
7917元 |
约3.5倍 |
| 城镇居民人均纯收入 |
6280元 |
24565元 |
约3.9倍 |
材料二：2014年10月30日，国务院召开常务会议，强调要建立与经济社会发展水平相适应，与其他社会保障制度相衔接，保基本、可持续的社会救助制度，推进以法治方式织牢保障困难群众基本生活的安全网，促进社会公正，使全体人民共享改革发展成果。
(1)指出表中反映的我国居民收入分配状况。
(2)结合表和材料二，说明应如何正确看待效率与公平的关系。
材料一：我国人均资源占有量及资源短缺情况
| 煤炭 |
原油 |
电力 |
天然气 |
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| 我国人均资源占有量相当于世界平均水平 |
60% |
10% |
—— |
5% |
| 2007年短缺 |
8000万吨 |
1．6亿吨（进口） |
200万千瓦时 |
8—10亿立方米 |
注：据专家估计，到2020年，在45种重要战略性资源中，我国将有9种严重短缺（依赖进口）， 10种短缺。
材料二：我国资源利用情况
| 资源综合利用率 |
每吨标准煤实现的GDP |
矿产资源回收率 |
单位产值能耗 |
机动车油耗 |
工业用水重复率 |
| 比发达国家低10% |
为世界平均水平的30% |
比国外先进水平低20% |
是世界平均水平的两倍 |
比欧洲高25% |
比国外先进水平低5%—20% |
注：在今年世界经济论坛公布的最新“环境可持续指数”评价中，中国在全球144个国家和地区的排序中位居133位。评价指出：低产值、高污染的工业生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。
（1）材料一和材料二各反映了什么经济问题？
（2）结合经济生活相关知识，就如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。
新塘正成为珠三角生态型居住、都市型消费的新地标，生态型居住，都市型消费，在欧美不少国家已成为现实，而在中国国内却难得一见。在离广州天河只有半小时车程的新塘，因工业发展和居民高度聚集而催生集山水自然生态环境和都市商业的时尚休闲消费商圈正在崛起，新塘正在成为工业化中后期珠三角地区生态型居住、都市型消费的新标识。"不用再去广州和香港休闲购物了，在家门口就可以实现"，生活在公园里，消费在都市里，数十万新塘本地人和外来购房、租住者正在享受全新的生活方式。
问题：从经济生活角度分析新塘正成为生态型居住、都市型消费的原因？
为进一步落实适度宽松的货币政策，中国人民银行决定：从2008年12月23日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现利率。从2008年12月25日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
据此回答上述举措对我国国内经济将起到什么作用？
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010年）规划指出，“十一五”期间，资源利用效率要显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利用率提高到60%。
请运用《经济生活》中的有关知识，简要说明提高资源利用效率的必要性。
《关于2008年中央和地方预算草案的报告》指出，200年中央财政重点支出安排和主要财税政策主要有：继续实施稳健的财政政策，适当减少财政赤字和国债资金规模。促进经济结构优化，发挥财税政策稳定物价的作用。巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策，坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育。中央财政安排用于教育支出1561.76亿元，增长45.1%。全面实施城乡免费义务教育。推进医疗卫生体制改革。中央财政安排用于医疗卫生支出831.58亿元，增长25.2%。完善社会保障体系。中央财政安排用于社会保障和就业支出2761.61亿元，按可比口径增长24.2%。加大对科技创新和节能减排的支持力度 ，促进科技创新。增加对基础研究和高新技术研究的投入，安排147.6亿元，增长24%。
(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?
(2)结合材料说明财政发挥了什么样的作用?