2015年是国企大重组、大整合的一年。阅读下列关于S市企业改革的相关材料，回答问题。
材料一：2014年S市国企改革的相关措施
| 改革措施 |
经济学依据 |
| 坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权 |
① |
| 加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司 |
② |
| 形成适应现代城市发展要求的国资布局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业 |
③ |
| 支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际经营水平，培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团 |
④ |
材料二：加快政府机构是国企改革的必要条件。加快转变职能、简政放权、放管结合是本届政府深化改革的重头戏。“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为。”武汉市某区率先启动行政权力清理，列出“权力清单”，做到“权力底数明白、职责分工清晰、运行流程优化、职权行为规范、权力监督有力。”
（1）依据材料一，分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。
（2）结合材料二，分析政府在使权力过程中如何真正做到“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”？
针对全球气候变暖给人类造成的巨大威胁，2009年12月联合国在哥本哈根召开气候变化大套。推动全球应对气候变化的进程。取得了重要的积极成果。中国高度重视气篌变化问题，承诺到 2020年单位国内生产总值二氧化碳拂放比2005年下降40％至45％，将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力，受到国际社会的普遍赞誉。
(1)联合国在应对全球气候变化问题上发挥了怎样的作用?
(2)简要说明中国作出量化减排庄严承诺的理由。
在哥本哈根世界气候大会上，奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17％。，作为碳排放全球第一大国，美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样，这一承诺仍受到国内诸因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧：以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案，
一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。
(1)上述材料反映了美国的国家结构采取什么形式?
(2)结合材料分析美国这种结构形式的特点和弊端。
2010年6月19日，亚太经合组织第九届能源部长会议在日本福井市闭幕。本次会议的主题是“通往能源安全的低碳之路：以能源合作促进APEC可持续发展”。会议通过了亚太经合组织第九届能源部长会议福井宣言．通过了中国和日本共同倡议的APEC低碳示范城镇项目，并确定天津滨海新区于家堡金融区作为首例低碳示范城镇。
结合材料，回答下列问题：
(1)请分别按成员性质，地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。
(2)结合材料说明中国与国际组织的关系。
针对全球气候变暖给人类造成的巨大威胁，2009年12月联合国在哥本哈根召开气候变化大套。推动全球应对气候变化的进程。取得了重要的积极成果。中国高度重视气篌变化问题，承诺到 2020年单位国内生产总值二氧化碳拂放比2005年下降40％至45％，将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力，受到国际社会的普遍赞誉。
(1)联合国在应对全球气候变化问题上发挥了怎样的作用?
(2)简要说明中国作出量化减排庄严承诺的理由。
在哥本哈根世界气候大会上，奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17％。，作为碳排放全球第一大国，美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样，这一承诺仍受到国内诸因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧：以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案，
一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。
(1)上述材料反映了美国的国家结构采取什么形式?
(2)结合材料分析美国这种结构形式的特点和弊端。