2009年对中各国来说是不平凡的一年。前不久，某校政治组组织学生开展了“回眸2009，展望2010”画报展示活动。下面是学生收集的一部分材料，请你参与分析、思考、回答问题。
小组甲 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院采取了一系列政策措施，如实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策、四万亿扩大内需等，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好，实现了V型反转。
（1）试分析2009年我国为遏制经济下滑采取上述政策措施的经济学依据。
小组乙 当前我国经济回升的基础还不牢固。保持经济平稳较快发展，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科教文卫、社会保障、保障性住房、节能环保等方面的支持力度。 严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。
（2）你认为2010年要巩固和增强经济回升向好势头，党和政府应如何发挥作用？
小组丙 2009年我国外交工作以应对金融危机为主线，以多边峰会为重要平台，积极参与应对金融危机、气候变化等问题国际合作，各项外交工作取得新的重要进展。全方位外交再上新台阶。
（3）试分析2009年我国外交工作体现的哲学思想。
2000年的悉尼奥运会上，圣火从水中被点燃，打破了“水火不相容”的传统，给人留下了深刻的印象。2008年，北京奥运会火炬“祥云”的设计思路再次打破“纸”与“火”难以共存的传统，从而诠释了奥林匹克精神融合、共荣共生的理念。
请指出上述两种设计思路共同体现的思维方式及其特征。这两种设计思路是如何做到思
维创新的？
2008年11月5日，美国总统大选落幕，打着“变革”旗帜和代表底层选民利益的民主党候选冬奥巴马以压倒性优势战胜共和党候选人麦凯恩，成为美国历史上首位黑人总统。但越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。有些美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。”
请指出上述材料所反映的美国政治制度及其在政治生活中的主要表现。为什么说“在民主
党与共和党之间没有价值一角钱的区别”？
阅读材料和漫画，回答问题。
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近年来，我国网络产业快速兴起。随着网民数量的急剧增加，网上购物、网上学习、网上交流、网上娱乐，正成为越来越多人的生活方式，这种消费热点的兴起不仅创造了巨大的商机，使诸多行业从中受益（据统计，2007年，我国网络营销市场规模超过100亿元人民币，电子商务交易总额超过2万亿元人民币），而且还创造了相当数量的就业机会，网络经济显示出强大的生命力。但不容忽视的是，网络世界中存在的暴力、色情、迷信等消极腐朽文化，也正在成为社会公害，尤其是对青少年的健康成长形成了巨大威胁。
（1）简要分析我国网络产业兴起带来上述社会影响的经济学原因。
（2）结合材料，从辩证法角度说明：怎样看待网络产业的社会影响才是正确的？
（3）在网络产业的发展问题上，我国政府应如何发挥其职能？
（4）运用文化生活知识，为解决漫画中的问题提几点合理化建议？
2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。
国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。
(1)上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?(9分)
(2)在甲型H1N1流感的防治中，我国公民若遇到困难可求助政府。我国政府为公民求助或投诉提供了哪些途径?(4分)
材料一：2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
材料二：据水利部网站消息，目前，我国西南地区旱情仍呈持续发展态势，抗旱形势十分严峻，云南、贵州、广西、重庆、四川五省(区、市)局部出现严重干旱，局部地区旱情甚至达到百年一遇。 其中云南全省发生了历史罕见的特大干旱。党中央、国务院领导同志高度重视西南地区的抗旱救灾工作，先后作出一系列重要指示。国家防总、水利部密切关注云南、广西等地的旱情发展，加强监测预警，加密会商分析，先后多次派出工作组前往抗旱一线，及时安排特大抗旱补助费，加大对旱区抗旱工作的指导和支持力度。目前，全国各地已累计投入抗旱资金6.4亿元人民币，全力保障城乡居民饮水安全。
材料三：针对当前云南省发生特大干旱，城乡居民饮水困难突出，广西、贵州、四川、重庆等省(区、市)局部旱情持续发展的形势，根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总于2月24日启动抗旱Ⅱ级应急响应，并要求国家防总相关成员单位和有关省(区、市)及流域防总按照预案要求，全力做好西南地区抗旱救灾的各项工作。据来自中国国家防汛抗旱总指挥部办公室的数据说，旱情发生后，各地已完成抗旱浇地50多万公顷，临时解决了670多万人的饮水困难。有关方面将继续采取水库供水、打井、调水等各项措施，确保旱区民众用水安全。此外，各地气象部门也已启动应急预案，将随时抓住机会开展人工增雨作业。
⑴ 政府为什么必须承担抗旱救灾的职责?(6分)
⑵ 结合上述三则材料分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。(9分)