2009年对中各国来说是不平凡的一年。前不久，某校政治组组织学生开展了“回眸2009，展望2010”画报展示活动。下面是学生收集的一部分材料，请你参与分析、思考、回答问题。
小组甲 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院采取了一系列政策措施，如实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策、四万亿扩大内需等，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好，实现了V型反转。
（1）试分析2009年我国为遏制经济下滑采取上述政策措施的经济学依据。
小组乙 当前我国经济回升的基础还不牢固。保持经济平稳较快发展，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科教文卫、社会保障、保障性住房、节能环保等方面的支持力度。 严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。
（2）你认为2010年要巩固和增强经济回升向好势头，党和政府应如何发挥作用？
小组丙 2009年我国外交工作以应对金融危机为主线，以多边峰会为重要平台，积极参与应对金融危机、气候变化等问题国际合作，各项外交工作取得新的重要进展。全方位外交再上新台阶。
（3）试分析2009年我国外交工作体现的哲学思想。
教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，强国必先强教。2008年，我国启动了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一2020年)》的制定工作。在深入调研、召开座谈会、广泛听取意见建议基础上，经反复研究修改，形成了征求意见稿。各级各类学校校长和教师代表，教育专家、学者，大、中学生及学生家长代表，教育管理系统负责人，都对教育改革和发展提出了许多意见和建议。2010年2月28日，《纲要》征求意见稿向社会公布，再次征求意见和建议。
(1)结合材料，从公民有序参与政治生活角度，分析说明《纲要》制定过程所体现的道理。(6分)
(2)从文化生活角度，谈谈国家重视教育改革和发展的原因。(8分)
2010年3月2日，5名大学生掏粪工和济南市城肥清运管理二处签订聘用合同，引起了社会的广泛关注。市民甲说，凭个人本事挣钱，没什么丢人的!市民乙说，父母辛辛苦苦供他们上学，却找了那么一份工作，太丢人了!当事人张婷说，有人觉得这工作低人一等，但是在我看来，工作不分三六九等嘛!
运用价值观的有关知识，评析市民甲、乙、张婷三人的观点。(9分)
哥本哈根气候大会让我们感受到为人类未来谋划的会议气氛，气候变暖、能源危机、生态危机、水危机……我们现在所持有的生活态度、经济模式将直接关系到人类的未来。我们需要为子孙后代计，为他们预留生存空间。所以，节能降耗，人人有责。作为中学生的我们，肩负着国家的希望，怎能无动于衷呢？我们应积极响应号召，在节能减排方面、倡导低碳生活方面贡献自己的力量，做一名合格、优秀的中学生。
我市某班为此召开了主题班会，在会上同学们对如何推进节能降耗、低碳生活发表了很多金点子。如果你也加入这个主题班会请从辩证法的发展的观点谈谈你对节能降耗、低碳生活的建议。
近年来，我国的安全生产事故屡屡发生，给人民群众生命财产造成重大损失。这些事件从另一个角度也反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众的呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。
结合上述材料，就党和政府如何防止重大安全事故发生以维护人民利益谈谈你的看法。
随着中央扩内需、促增长目标的提出，农村这一巨大的消费市场受到了前所未有的关注。阅读材料，回答问题。
材料一：
表一 2009年某城市消费对比
| 城市居民 |
农村居民 |
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| 人均生活支出 |
11551.30元 |
3455.75元 |
| 社会消费品零售总额 |
469．52亿元 （占88.77%） |
59.37亿元 （占11.23%） |
注：某市农村居民占人口总数的53%。
表二
| “中央一号”文件提出，要把改善农村民生作为扩大内需的重要举措，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸、确保广大农民分享改革成果 |
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| 农村义 务教育 |
约1.4亿农村义务教育阶段学生免除学费书本费，780万贫困家庭寄宿生得到补贴 |
| 新型农村 合作医疗 |
参合农民达到8.14亿，截至2009年8月底累计12.9亿人次受益，补偿资金1020亿元 |
| 农村最低 生活保障 |
农村最低生活保障制度全面建立，4284万农民纳入低保范围 |
材料二：党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，当前推进农村改革发展具备许多有利条件，也面临不少困难和挑战。为了完成改革发展的目标任务，在充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。始终把改革作为农村发展的动力，坚持不懈地推进农村体制改革，使农村经济社会发展充满活力。总之要着眼全局抓“三农”，抓好“三农”促全局。
（1）表1反映了什么经济现象？这一现象说明什么经济问题？
（2）结合材料一，运用所学经济生活知识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。
（3）材料二中推进农村改革发展的措施中体现了哪些哲学道理？