2009年1月16日，国家安全生产监督管理总局在京召开全国安-优题课

2011年中央政府公共投资完成两年新增1.18万亿元的目标。重点支持农业农村基础设施建设、保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业，节能减排、环境保护和自主创新；实施结构性减税政策，进一步增加对农民的补贴；提高城乡低保对象等低收入群体补助水平；实施和完善家电、汽车下乡等鼓励消费的一系列政策。这些措施对增加城乡居民收入、扩大内需，进一步保持经济向好势头发挥了重要作用。
材料是怎样体现国家财政作用的？(9分）

5材料我国近几年结构性减税的内容

	税种	税改内容
税收减免	个人所得税	起征点提高到3500，由九级调整为7级
企业所得税	企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计（生产）企业；④需要国家重点扶持的高新技术企业；⑤技术先进服务型企业；⑥动漫企业减免企业所得税；⑦小型微利企业可享受20%优惠税率。
增值税	①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣； ②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%。
税收增加	资源税	提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税
增值税	提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率
消费税	提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税

（1）运用《经济生活》知识，简述我国提高个人所得税免征额的积极意义。
(2) 实施好“结构性减税”计划，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。作为公民，依据《政治生活》有关知识，你认为应该如何处理好与政府的关系，协力实现“结构性减税”这一计划目标？

材料一 “十二五”规划纲要指出：十二五期间要通过科技创新，推动经济结构的优化升级，通过提高科技成果转化率，更好地服务于经济、社会发展
材料二 “十二五”规划纲要指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，并将“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义，依法有序扩大公民的政治参与”明确作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。
(1)结合材料一，运用经济生活的有关知识，分析科技创新对推动经济健康快速发展的作用。
（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，分析我国为什么要把“依法有序扩大公民的政治参与”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一？

材料一：2011年7月29日，由共和党控制的国会众议院通过了一项旨在提高债务上限的法案。根据美国的立法程序，该法案要得到国会两院通过，才能提交总统签署为法律。但随后，由民主党控制的国会参议院就以59比41的投票结果否决了该项法案。
在美国总统奥巴马的极力敦促下，美国国会两党终于在8月2日前就提高债务上限达成一致，参众两院通过了提高债务上限的法案，从而避免了债务违约对美国经济产生的灾难性影响。
材料二：“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯……这方面是我们的优势，我们要保持这个优势，保证社会主义的优越性。”
（1）如何看待美国民主党和共和党在一些具体议题上的差别？
（2）对比材料一、二，谈谈如何保持“我们的优势”。

材料一：党的十一届三中全会以前，生产资料几乎都是集体或国有的，由于不允许个体餐馆存在，出门吃饭，人们只能到国营饭店或集体饭店。
材料二：改革开放以前，北方某市一条普通马路的两边，—边是生产铜的冶炼厂，一边是需要铜的电缆厂。但由于冶炼厂归冶金部管，电缆厂归机械部管，一条30米宽的马路把两家企业隔绝了数十年。
材料三：党的十一届三中全会以前，在农村，生产队长派活，社员集体劳动，按出勤计工分，按工分来分配，社员往往出工不出力。在城镇，职工按工资级别拿固定工资，个人收入与工作业绩关系不大。
（1）材料一、二、三分别反映了什么现象？
（2）材料一、二、三共同说明了什么问题？怎样才能从体制上解决这一问题？