2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会召开，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国的重大问题。民主和法制是人类几千年文明积淀的精华。自古至今，民主和法制都起着保障社会稳定和推动社会发展的作用。阅读下列材料，回答问题。
材料一 公元前6～公元前5世纪，雅典的主要政治制度是公民大会，这个公民大会通常由5 000到6 000成员组成，所有成年男性公民都可以参加（妇女、奴隶和外侨除外）。公民大会只要得到简单的多数票，就几乎可以不受任何法律限制，决定任何内部问题。……
——《什么是民主》
（1）民主是文明的象征，根据所学知识回答雅典民主制度形成的政治条件是什么？根据材料指出雅典的公民大会有何特点？
（2）雅典民主的实质是什么？结合所学知识回答雅典的民主政治对人类文明发展有何意义？
材料二 十二铜表法基本上是习惯法的汇编。起初，十二铜表法以及其他的法律规范仅仅适用于罗马公民，居住在罗马的外邦人受不到法律保护，故称市民法。……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展，……逐渐形成了万民法。万民法实际上是罗马统治范围内的国际法。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史•古代史编》
（3）据材料简要分析罗马法适用范围发生变化的原因。罗马法对后世有何重大影响？你认为罗马法和我国十八届四中全会推进依法治国的“法”有何本质的区别？
(15分)【近代社会的民主思想与实践】
材料一梁漱溟提出“乡治”的主张，到1931年完成了他的“乡村建设理论”。他强调中国是一个“伦理本位”，“职业分立”的社会。在这个社会里，“没有两面对立的阶级”，“只有一行一行不同的职业”，人与人是“义务关系”，“情谊关系”。因为“中国社会是没有阶级的”，所以“中国没有革命的对象，只有建设的对象”。他说“中国革命只有外来的原因没有内在的原因”。中国的问题是“文化失调问题”。他的结论是“中国根本问题不是对谁革命，而是改造文化”。为此他提出解决中国问题的唯一出路是搞所谓“乡村建设”，即依靠“乡村自治”组织来建设“乡村文明”。
——摘编自王桧林主编《中国现代史·上》
材料二：
第一条为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
……
第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
第八条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
第十二条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选举权和被选举权的村民名单，应当在选举目的二十日以前公布。
——摘编自《中华人民共和国村民委员会组织法》
(1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
请回答：
(1)依据材料一，并结合所学知识，分析梁漱溟“乡村建设运动"的特点及其根本目的。(7分)
(2)依据材料一、二，并结合所学知识，从历史背景和影响两个方面比较“乡村建设运动”与新时期村民自治制度之间的不同。(8分)
(15分)【历史上重大改革回眸】
材料一养廉银制度始于清雍正二年(1724年)，当年雍正帝正式降旨实行“火耗归公”，又称“耗羡归公”。(注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“火耗”或“耗羡”。)规定“每两加耗五分”，耗羡归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，从中提取“养廉银”，发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且其数量大大超过正俸。支发各官的养廉银，有一定的标准，养廉银远远高出正俸标准，越是高品级的官员，养廉银越是优厚。督抚大吏每年一二万两，知县一二千两。…“从而达到“不使累及民间”，“上不误公，下不累民”的目的。
——董庆伟《清朝雍正时期廉政措施研究》
材料二新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性，采取了如下的措施：提高公务员的工资；确保公务员的晋升较快；重视公务员的进修、培训；享有定期休假，退休后享受养老金；提高福利待遇。新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列，是世界著名的廉政政府之一。……1960年新加坡颁布了全国第一部《防止贪污法》，之后陆续制定了《没收贪污所得法》《公务员惩戒条例》《公务员守则和纪律条例》和《公务员指导守则》等法律，对公务员的行为规范作出了明确的规定，具有严密、详细、具体、全面的特点，有相当强的可操作性。……新加坡的“高薪养廉’’配备有齐全的廉政教育，在全国范围内形成一种廉洁的氛围。新加坡廉政教育，从思想上抵制、杜绝腐败的念头。新加坡对于公务员的监督还有健全的廉政监督网络，包括反贪污调查局的监督、公共服务委员会的监督以及审计署的监督。除此之外，还有公民对于公务员的监督，媒体的监督等监督方式并存，使贪污行为很容易被查处，而且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。
——曾英武《简述新加坡高薪养廉政策》
请回答：
(1)依据材料一，概括雍正王朝推行养廉银制度的主要特征。(6分)
(2)依据材料一、二，分析新加坡较之我国雍正时期在养廉方面的主要进步，并谈谈你对高薪养廉政策的认识。(9分)
(12分)依据材料，回答问题。
一战期间，中国的民族工业得到了一个发展的机会，但好景不长。有人对这一时期民族
工业发展的有利和不利因素分析如下：
请依据以上表格，找出此时民族工业发展的另外两个有利和两个不利条件，并加以说明。(12分)
(25分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国最早的法典，是李悝的《法典》。据陈群《魏律序》，是悝为魏文侯相，撰次诸国法所为。这一部书，在当时，……算做一部佳作，所以商君“取之以相秦”，没有重撰。……《法经》共分六篇，是(一)盗，(二)贼，(三)网，(四)捕，(五)杂，又以一篇著其加减。盗是侵犯人的财产，贼是伤害人的身体。盗贼须网捕，所以有网捕两篇。其余则并为杂律。
——吕思勉《中国文化史》
材料二古罗马的公民法内容包括国家行政管理、诉讼程序、财产、婚姻家庭和继承等方面的法律规范，即公私法不分、实体法与程序法不分，表现出诸法合体的特征。发展到万民法以后，由于罗马帝国境内简单商品经济高度发展，民事法律关系扩大到社会生活的各个方面，导致私法体系更为发达。罗马法注重形式，注重法律程序。最为突出的表现是《十二铜表法》的一些规定。如买卖不动产和奴隶等，除当事人亲自到场外，还必须邀请5个证人和1名司秤参加，要讲规定的语言，做一定的动作才能生效。这么做的目的是为了让当事人慎重考虑，防止错误、欺诈、胁迫或无端反悔，也为了避免法官在司法中徇情偏袒。公民法基本上保留了注重形式、程序繁琐的特色。发展到万民法后，为了适应商品经济发展的要求，才逐渐变得简易、灵活。程序的严格执行是为了保证实体权利和义务的实现，程序不是可有可无的东西，罗马法注重程序是法律体系完备的表现。
——庄鹏《罗马法的特点及对后世的影响》
材料三古代史家所探究的关于古代文明的诸多问题，都和现实世界有着这样或那样的关联……他们对一些具体问题的研究以及提出问题的一些方式往往也是对当代现实的一种有意识或者下意识回应与思考。
——黄洋《古代文明研究的现代意义》
请回答：
(1)依据材料一，概述《法经》的主要特点，并分析其原因。(8分)
(2)依据材料二，并结合所学知识，分析罗马法基本特点。(10分)
(3)概述材料三的基本观点。依据所学知识，说明研究古代法律的现实意义。(7分)
【历史——20世纪的战争与和平】
阅读材料，回答问题。
材料一 在海湾战争中，多国部队虽然与伊军在数量对比上不占优势，但多国部队调集的现代化装备数量却超过伊军许多倍：新式飞机数量比为13/1，攻击直升机数量比为16/1，在精确制导武器上多国部队拥有绝对优势。在拥有质量优势的部队面前，单纯的数量对比已失去了意义。
（1）据材料一，概括海湾战争的特点。
材料二 “零伤亡”是近期局部战争发起者追求的目标。他们试图达到己方“零伤亡”。然而，尽管他们拥有高技术武器装备的优势，“零伤亡”也没有成为现实。对于作战地域内的平民百姓来说，造成的更是巨大的、惨痛的伤亡。
（2）据材料二，谈谈你对“局部战争”的认识。（4分