近代社会的民主思想与实践材料在清末预备立宪中，清政府以为各省-优题课

阅读材料，完成下列要求。
材料一：据《史记》记载，秦朝在中央设置御史大夫，作为主管监察的最高官吏，其位上卿，“掌副丞相”。在地方上，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”监还可称为“监公”，或称为监御史、监郡御史、郡监等。监御史的地位可以和郡守、郡尉并称，其主要职责是“掌监郡”，即负责监察郡守等人的行政事务。这样，秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
――据百度百科与中华先锋网廉政之声等资料改编
材料二：“汉承秦制”又“有所损益”，在中央将中央监察大权一分为三，形成御史府、丞相司直、司隶校尉三足鼎立的局势。在地方，形成刺史—督邮—监乡这样的州、郡、县级监察单位，形成相对独立而对本级长官负责的监察体系。汉武帝设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央，巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令，史称“以小驭大”。刺史没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。后来，刺史权渐重，积久成制，成为最高地方行政长官。
――据吴启萌《汉代监察制度述评》改编
（1）据材料一、二并结合所学，概括秦、汉监察制度的共同特点并分析其成因。
材料三：美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，提出“好的政府就是高效廉洁的政府”。美国重视政府效能的评估和公务员绩效的考核，并且已经形成一套完整的评估体系。
美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
（2）据材料一、二、三，比较美国行政监察制度与秦汉时期监察制度的不同点。综合以上三则材料并结合所学知识分析形成不同点的原因。

历史地图包含了丰富的历史信息，阅读下列三幅地图，回答所提出的问题。

（注：以上地图均根据人民教育出版社历史编辑室绘制的《中国古代史地图册》改编）
比较图一、图二、图三，说明中国古代不同历史时期的经济发展概况，并结合所学知识扼要分析其主要成因。（注意：说明概况时，要求能准确提取并反映出图中的信息）

阅读材料，回答问题
材料一：中世纪后期，英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。1215年，伦敦25名贵族迫使英王约翰签署了《大宪章》。《大宪章》明确规定：贵族和教会的权力不受国王的侵犯；全体自由民享有自由权；国王征税必须同贵族会议商量并听取民众的意见。不经过合法裁决和法律的审判，国王不得逮捕和囚禁任何人；不得剥夺他们的财产，不得宣布他们不受法律保护，也不得将他们处死。《大宪章》还规定，如果国王违背他的诺言，贵族们有权拿起武器来反对国王的统治。在英国的宪法术语中，《大宪章》是基石，是通向民主政治的台阶。
――据岳麓版教材改编
（1）据材料一，归纳《大宪章》所体现的基本原则。并结合所学，指出《权利法案》与《大宪章》相比有何创新之处。
材料二：在美国，1929—1933年的经济危机所造成的紧张局面，促使议会授权总统紧急时刻的特别权力，罗斯福据此得以实施其“新政”措施。……在英国，战争极大扩大了劳合•乔治和丘吉尔的权力，丘吉尔为保证战争的胜利，很多重大的决定都是绕过议会而由战时内阁直接做出，这种做法的结果自然是首相权力的巨大增长。……二战后，德国重建时期，联邦德国的首任总理阿登纳及其办公室成了实际上的政府中枢。……在法国，戴高乐制定的第五共和国宪法剥夺了议会选举总统的权利，赋予总统以任命总理的权力、特殊情况下的“非常权力”以及越过议会通过公民投票决定国家大事的特殊权力。
（2）对比材料一、二，指出议会地位发生的变化。结合材料和所学知识，分析导致这种变化的主要因素。
材料三：如图

——选自白海军著作《2049——相信中国》
（3）根据材料三和所学知识，分析近现代我国政治文明演变的特点。

【中外历史人物评说】
材料一“如果说在和平时期政府的根基是美德，那么在革命时期就是美德和恐怖，没有恐怖的美德是有害的……恐怖就是严厉不可动摇的正义……恐怖不仅仅是一个原则，它是民主原则的结果。”
——罗伯斯庇尔
材料二 1793年5月罗伯斯庇尔领导法国人民起义，推翻吉伦特派统治，建立雅各宾派专政。执政期间……采取一系列政治、经济、军事、文化和宗教措施，粉碎了国内外敌人颠覆共和国的阴谋，捍卫了革命成果，把大革命推向了高潮。
罗伯斯庇尔……以革命的恐怖政策惩罚罪犯和革命的叛徒，史称“恐怖统治”，许多无辜的人都被诬告并杀害，成千上万人被送上断头台。……有人批评这种政策为“诛九族”和违反人道。
（1）概括材料一中罗伯斯庇尔的主要观点。
（2）结合材料二，应该如何评价罗伯斯庇尔在法国大革命期间实行的恐怖政策？（要求答出评价方法和具体评价内容）

【20世纪的战争与和平】
材料一反法西斯国家签字的《联合国家宣言》、《开罗宣言》、《波茨坦公告》和其他有关国际协议都规定同盟国家不得与敌国单独媾和，对日和约应先经中、苏、美、英四国外长会议准备，并采取大国一致原则签订全面对日和约。
材料二 1951年9月4日，美国召集了许多同盟国在旧金山召开了与日媾和会议，朝鲜、中国没有受到邀请。南斯拉夫、印度、缅甸受到邀请但拒绝参加会议。与会的48个同盟国于8日签署了《与日媾和条约》，即《旧金山和约》。和约主要内容：盟国承认日本对其领土和领海有完全的主权；日本承认朝鲜独立；日本放弃对台湾及澎湖列岛的一切权利；日本同意将琉球群岛和小笠原群岛等置于联合国托管之下而以美国为唯一管理当局；日本得自愿加入集体安全协定；盟国可与日本缔结双边协定在日本驻军；盟国放弃对日本的赔偿要求。在和约签订的当天，美国与日本还签订了《日美安全条约》。参加会议的苏联、波兰、捷克斯洛伐克反对条约的内容，拒绝签字；越南、朝鲜、蒙古宣布不承认该条约；周恩来代表中华人民共和国政府声明，也不承认《旧金山和约》的合法性。
——以上材料均出自《世界现代史》
（1）根据材料概括指出中国政府不承认《旧金山和约》合法性的理由。
（2）根据材料并结合所学知识分析《旧金山和约》的影响。